Осуществление деятельности без лицензии ответственность коап

Статья 171. Незаконное предпринимательство

1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской

деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере,

— наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

2. То же деяние:

а) совершенное организованной группой;

б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере,

-наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Содержание

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),

— влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

1. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна),

— влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

2. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна),

— влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

3. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Судебная практика по привлечению к уголовной ответственности за осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов без лицензии

1)    Приговор по ст. 171 ч.2 п.б УК РФ — http://docs.pravo.ru/document/view/25201839/24803396

2)    Приговор по ст. 171 ч.2 п.б УК РФ  — https://rospravosudie.com/court-miasskij-gorodskoj-sud-chelyabinskaya-oblast-s/act-455838960/

Дополнительно: Негативные последствия, возникающие при перевозке лома черных и цветных металлов без оформления должным образом сопроводительных документов — http://sudact.ru/regular/doc/WWKMoGLDpfUZ/

Будьте бдительны!!! Успехов Вам и Вашему бизнесу!!!

Источник: http://lomlicenzia.com/otvetstvennost.html

Ответственность за осуществление медицинской деятельности без лицензии

Медицина относятся к видам деятельности, которые подлежат лицензированию, так как их осуществление может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Вопросы лицензирования медицинской деятельности регламентируются Федеральным законом от 04.05.

2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании), Постановлением Правительства РФ от 21.11.

2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» и Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности..» (далее — Постановление № 291).

Действующее законодательство предусматривает ответственность за осуществление медицинской деятельности без лицензии или с нарушением (грубым нарушением) лицензионных требований. Такая ответственность установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) и Уголовным кодексом РФ (далее — УК РФ).

Административно-правовая ответственность за осуществление медицинской деятельности без лицензии

Санкции за работу без соответствующих разрешений предусмотрены ст. 6.2., ст. 14.1. и ст. 19.20. КоАП РФ, т.е. деятельность частнопрактикующих медицинских (фармацевтических) работников, медицинских (фармацевтических) коммерческих и некоммерческих организаций с указанными нарушениями подлежит квалификации по разным статьям КоАП РФ.

Занятие народной медициной без получения разрешения, установленного законом, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей (согласно ст. 6.2. КоАП РФ).

Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии влечет наложение административного штрафа (в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ):

  • на граждан в размере от 2 000 до 2 500 пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
  • на должностных лиц — от 4 000 до 5 000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
  • на юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с ч. 1. ст. 19.20. КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности (АПД) на срок до девяноста суток;
  • на юридических лиц — от 170 000 до 250 000 рублей или АПД на срок до девяноста суток.

Ответственность за осуществление медицинской деятельности с нарушением лицензионных требований установлена ч. 3. ст. 14.1. и ч. 2. ст. 19.20. КоАП РФ, а с грубым нарушением лицензионных требований — ч. 4. ст. 14.1. и ч. 3. ст. 19.20 КоАП РФ.

Грубые нарушения лицензионных требований

Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных п. 4. и пп. «а» и «б» п. 5 Постановления № 291, повлекшее за собой последствия, установленные ч. 11 ст. 19 Закона о лицензировании.

Таковыми являются несоблюдение требований к наличию площадей и медицинских изделий для выполнения медицинских работ (услуг); профессиональному образованию и стажу работы по специальности руководителей и их заместителей; наличию заключенных трудовых договоров со специалистами; наличию внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности и соблюдению порядка их осуществления; соблюдению порядков оказания медицинской помощи; и другие.

Грубое нарушение лицензионных требований влечет наложение административного штрафа:

  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от 4 000 до 8 000 рублей или АПД на срок до девяноста суток;
  • на должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Аналогичные нарушения некоммерческими организациями влекут наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10 000 до 20 000 рублей или АПД на срок до девяноста суток;
  • на юридических лиц — от 150 000 тысяч до 250 000 тысяч рублей или АПД на срок до девяноста суток.

Негрубые нарушения лицензионных требований

Нарушение лицензионных требований лицензиатом, указанных в пп. «в» и «г» п. 5 Постановления № 291 (соблюдение установленного порядка предоставления платных медицинских услуг и повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет), можно рассматривать в качестве простых нарушений.

Санкции за нарушение лицензионных требований, не относящиеся к грубым, менее жесткие по сравнению с санкциями за грубые нарушения — предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 3 000 до 4 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 30 000 до 40 000 рублей.

За аналогичные нарушения некоммерческими организациями может быть применено предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 300 до 500 рублей;
  • на должностных лиц — от 15 000 до 25 000 тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5 000 до 10 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 100 000 до 150 000 тысяч рублей.

Изменения в лицензировании медицинской деятельности ужесточили требования к лицензированию.

В связи с тем, что продление лицензии на медицинскую деятельность не предусмотрено, она стала бессрочной, а при изменении адреса оказания услуг или выполнении новых работ (услуг) лицензия подлежит переоформлению (путем подачи заявления на переоформление медицинской лицензии), расширен перечень и содержание лицензионных требований, которые относятся к грубым нарушениям, по сравнению со старым порядком лицензирования медицинской деятельности.

на рассылку и получай первым самую свежую и актуальную информацию от Факультета Медицинского Права. Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями обработки и использования персональных данных.

Уголовно-правовая ответственность за осуществление медицинской деятельности без лицензии

Уголовно-правовая ответственность за работу без медицинской лицензии наступает в случае причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Санкции за работу без лицензии, в таком случае предусматривают штраф в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо арест на срок до 6 месяцев.

То же деяние, совершенное организованной группой и/или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.

При этом крупным размером, крупным ущербом, доходом признаются стоимость, ущерб, доход в сумме, превышающей 2 250 000 тысяч рублей, а особо крупным — 9 000 000 рублей.

Источник: https://www.kormed.ru/baza-znaniy/otkrytie-i-licenzirovanie/poluchenie-licenzii-na-medicinskuyu-deyatelnost/otvetstvennost-za-osushchestvlenie-meditsinskoy-deyatelnosti-bez-litsenzii/

Какой штраф грозит за незаконное предпринимательство?

По статистике, в России 15% населения занимается бизнесом. Каждый предприниматель обязан платить налоги, делать отчисления в пенсионный и страховой фонды.

Чтобы избежать этих выплат, некоторые граждане не регистрируют предпринимательскую деятельность.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации:

В этом случае она считается незаконной. Штраф за незаконное предпринимательство зависит от тяжести нарушения. Один человек может отделаться небольшим штрафом, другой понесет уголовную ответственность.

Куда жаловаться на незаконное предпринимательство? Читайте об этом здесь.

Понятийный аппарат

Что такое незаконное предпринимательство?

Предпринимательская деятельность — это действия гражданина, направленные на регулярное получение прибыли.

Предпринимательством не считается единовременное предоставление услуги или продажа товара.

Другими словами, если человек продал старый телевизор или помог соседу собрать мебель за небольшое вознаграждение, он не считается предпринимателем и не представляет интерес для проверяющих органов.

Однако, систематическая продажа старой бытовой техники или услуги по сборке мебели относится к предпринимательской деятельности.

Для налоговой инспекции достаточно трех подтвержденных сделок, чтобы назначить наказание.

Таким образом, незаконным предпринимательством считается деятельность гражданина, в результате которой он получает регулярную прибыль, но осуществляет данную деятельность без соответствующей документальной регистрации или с нарушением регистрации.

Незаконное предпринимательство — подробнее в видео:

Какова ответственность за нелегальную продажу алкоголя? Ответ узнайте прямо сейчас.

Признаки

Часто Налоговой инспекции сложно получить доказательства незаконных деяний гражданина. Незаконным предпринимательство может быть признано при следующих условиях:

  1. Гражданин размещает рекламную информацию в социальных сетях, на точке продаж, в интернете.
  2. Человек осуществляет оптовую закупку товара.
  3. Заключает на свое имя договор аренды коммерческой недвижимости.
  4. Дает расписки в получении денежных средств за проданную продукцию или выполненную услугу.
  5. Регулярно получает денежные средства на свой счет от разных контрагентов.

Кроме того, подтвердить незаконную деятельность могут показания покупателей, получателей услуг, наемных работников.

Если у предпринимателя обнаружится склад с товаром, действующая торговая точка, тетради и книги учета деятельности, то это будет также являться неоспоримыми доказательствами осуществления предпринимательской деятельности.

Формы

Незаконным ведение бизнеса считается не только в случае работы без регистрации, но и с нарушением правил осуществления предпринимательской деятельности. В законе определены следующие формы такой деятельности:

  1. Ведение бизнеса без регистрации в налоговых органах.
  2. Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии или сертификатов в видах бизнеса, являющихся лицензируемыми.
  3. Предоставление в налоговую инспекцию сведений о хозяйственной деятельности субъекта, содержащих заведомо ложную или неполную информацию.
  4. Ведение бизнеса до выдачи свидетельства о регистрации. Это относится к гражданам, которые подали заявление на регистрацию фирмы, но деятельность начали до того, как налоговая выдала им соответствующее разрешение.

Что будет, если продать алкоголь несовершеннолетнему? Узнайте об этом из нашей статьи.

Виды

Не вся деятельность без регистрации ИП или ООО попадает под понятие нелегального предпринимательства. К нелегальным видам бизнеса относятся:

  1. Оказание бытовых услуг без соответствующей регистрации в налоговой.
  2. Осуществление пассажирских и грузовых перевозок без лицензии.
  3. Предоставление медицинских, ветеринарных и других услуг без лицензии.
  4. Торговля промышленными и продуктовыми товарами на рынке.
  5. Производство товаров без сертифицирования.
  6. Осуществление предпринимательской деятельности, не соответствующей указанной в заявлении при регистрации.

Следует отметить, что сдача в аренду жилого помещения физическим лицом не является нелегальным бизнесом.

Гражданин должен в конце года подать декларацию о доходах и заплатить НДФЛ в размере 13% от полученной прибыли. Также бизнесом не является перепродажа жилья, если оно имеет разовый характер.

Отдельной строкой в законе стоит уличная торговля.

Нужна ли регистрация ИП для того, чтобы торговать на улице?

Предпринимательской деятельность гражданина не считается в двух случаях:

  • если он торгует цветами, овощами, зеленью, выращенной на своем огороде;
  • если он на ярмарке продает продукцию, сделанную своими руками.

Для такой торговли нужно разрешение администрации хозяйствующего субъекта, являющегося собственником площади.

Подобные ярмарки регулярно проводятся для того, чтобы люди могли продать продукцию собственного производства. Деятельность подобных ярмарок также строго регламентирована законом.

В случае, когда гражданин продает товары собственного производства в местах, не отведенных для ярмарки (у метро, возле магазинов, на привокзальной площади), его деятельность попадает под категорию нелегальной.

Каковы последствия незаконного предпринимательства? Узнайте из видео:

Предпринимательская деятельность регламентирована Налоговым кодексом РФ, Кодексом об административных правонарушениях (КоАП) и Уголовным кодексом Российской Федерации.

Выявление факта нелегального бизнеса возложено на следующие службы:

  • налоговую инспекцию;
  • трудовую инспекцию;
  • комитет по защите прав потребителей;
  • прокуратуру.

Нелегальное предпринимательство выявляется в ходе проверок, осуществляемых надзорными органами.

Выявленный факт должен быть зафиксирован протоколом и доведен до суда в течение двух месяцев после обнаружения. Если документальное оформление отсутствовало, то наказание не может быть применено.

Любой гражданин, обнаружив факт незаконного ведения бизнеса, может подать письменную или устную жалобу в вышеперечисленные структуры.

Состав преступления

Незаконная предпринимательская деятельность считается преступной согласно ст. 171 Уголовного кодекса РФ. Под уголовную ответственность попадают граждане, если они в результате ведения нелегального бизнеса нанесли ущерб государству в крупном или особо крупном размере.

Крупным считается ущерб более 1,5 млн рублей, особо крупным — более 6 млн рублей. Такими гражданами занимаются работники прокуратуры и полиции.

Ответственность

Наказание нелегальным предпринимателям назначается в зависимости от тяжести правонарушения.

Они могут отделаться штрафом в рамках административного наказания или получить тюремный срок.

Деятельность без лицензии карается намного строже, чем ведение бизнеса без регистрации ИП или ООО. За нарушение закона гражданину грозит налоговая, административная и уголовная ответственность.

Налоговая

Налоговую ответственность несут предприниматели, которые осуществляли деятельность до момента регистрации предприятия. Помимо штрафа, гражданин должен будет уплатить процент с прибыли, полученной незаконно. Штрафы исчисляются следующим образом:

  • при ведении нелегального бизнеса менее 30 дней — 5000р + налог с прибыли;
  • при ведении бизнеса от 30 до 90 дней — 10000р или 10% от полученных доходов;
  • при осуществлении деятельности дольше 90 дней — 20000р или 20% от дохода.

Суд может уменьшить или увеличить сумму в соответствии с представленными доказательствами.

Сумма исчисляется с учетом выплат в пенсионный, страховой фонд и региональных налогов. Гражданин обязан будет сделать выплаты после вступления решения суда в законную силу.

Административная

Административная ответственность за нелегальное ведение бизнеса определена в статье 14.1 Административного кодекса.

Наказание применяется в отношении граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации, если полученная прибыль не превысила 250000 руб.

Это карается административным штрафом в размере от 500 до 2000 руб. Судебного разбирательства в этом случае не проводится, налоговая инспекция обращается в Мировой суд.

Гражданин может даже не присутствовать лично на судебном заседании, судья вынесет в отношении него судебный приказ.

За ведение бизнеса без лицензии предусмотрены штрафные санкции:

  • физическим лицам — от 2 до 3 тысяч рублей с конфискацией продукции;
  • юридическим лицам — от 40 до 50 тысяч рублей с конфискацией.

Если условия лицензии нарушаются неоднократно, предпринимателю грозит приостановка деятельности на срок до 90 дней.

Уголовная

Под уголовную ответственность попадает незаконная деятельность, в результате которой получена прибыль более 1,5 млн рублей. Наказание осуществляется следующим образом:

  1. Если государству причинен ущерб в крупном размере (от 1,5 до 6 млн руб), то гражданин наказывается штрафом до 300000 руб или в размере полученного дохода за 24 месяца. Также предусмотрено наказание в виде исправительных работ сроком на 240 часов или лишения свободы от 3 до 6 месяцев.
  2. При ущербе государству особо крупного размера гражданин заплатит в государственную казну штраф до 500000 руб, плюс будет осужден на срок от 3 до 5 лет.
  3. Если будут выявлены факты других нарушений закона (торговля контрафактом, использование чужого товарного знака), то наказание осуществляется в совокупности совершенных правонарушений.

Незаконное предпринимательство очень трудно обнаружить, еще трудней доказать. Трудности с доказательством обуславливают небольшую судебную практику по таким делам.

Чаще всего наказываются люди, осуществляющие торговлю через интернет.

Государство предпринимает дополнительные шаги, чтобы заставить граждан «выйти из тени». Например, решается вопрос о приобретении патента самозанятым гражданам.

Нужно ли регистрировать фирму с небольшим доходом? Мнение эксперта:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно!

Источник: https://ugkod.com/prestuplenie/shtraf-za-nezakonnoe-predprinimatelstvo.html

Ответственность за работу без лицензии

Согласно ч. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо по решению суда может быть ликвидировано в случае осуществления деятельности без специального разрешения (лицензии).

В случае, если другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности, сделка, совершенная юридическим лицом без соответствующей лицензии, может быть признана судом недействительной (ст. 173 ГК РФ).

Ст. 166-181 ГК РФ предусматривают правовые последствия признания сделки недействительной.

Согласно ст. 31 Налогового Кодекса РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции, арбитражные суды иски о признании сделок недействительными и о взыскании в доход государства приобретенного по таким сделкам имущества, а также о ликвидации предприятия.

В случае выявления фактов осуществления предприятиями или физическими лицами предпринимательской деятeльности без соотвeтствующей лицензии налоговые oрганы должны обрaтиться в суд или aрбитрaжный суд с искaми:

  • о признании недействительными любых сделок, направленных на получение прибыли от такой деятельности;
  • о взыскании в доход государства всего приобретенного по таким сделкам;
  • о ликвидации предприятия или возбуждать ходатайства о запрещении заниматься предпринимательской деятельностью.

Административная ответственность за осуществление деятельности без лицензии

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ):

  • влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 20 минимальных размеров оплаты труда.

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа (ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ):

  • на граждан в размере от 20 до 25 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
  • на должностных лиц — от 40 до 50 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
  • на юридических лиц — от 400 до 500 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа (ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ):

  • на граждан в размере от 15 до 20 минимальных размеров оплаты труда;
  • на должностных лиц — от 30 до 40 минимальных размеров оплаты труда;
  • на юридических лиц — от 300 до 400 минимальных размеров оплаты труда.

Уголовная ответственность за осуществление деятельности без лицензии

Незаконное предпринимательство

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается (ч. 1 ст. 171 УК РФ):

  • штрафом в размере от 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 месяцев;
  • либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов;
  • либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев;
  • либо лишением свободы на срок до 3 лет.

То же деяние:

  • совершенное организованной группой;
  • сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере;
  • совершенное лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность, наказывается (ч.2 ст.171 УК РФ):
  • o штрафом в размере от 700 до 1000 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 7 месяцев до 1 года;
  • o либо лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 50 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 месяца либо без такового.

Источник: https://ros-reglament.ru/litsenzii-i-zaklyucheniya/otvetstvennost-za-rabotu-bez-litsenzii/

Ответственность за предпринимательскую деятельность без лицензии

Законом установлена ответственность за:

  • осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
  • осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) (ст. 14.1 КоАП РФ).

Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью следует понимать деятельность, направленную на систематическое получение прибыли. При этом нужно иметь в виду мнение Пленума ВАС РФ, высказанное им в Постановлении от 24.10.2006 № 18.

В частности, он указал на то, что наказание по указанной статье может быть назначено только в том случае, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства говорят о том, что деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. В этом случае наказание может быть назначено, даже если фактически прибыль еще не была получена. В противном же случае деятельность не может быть признана предпринимательской и основания для наказания отсутствуют. Таким образом, для привлечения к ответственности важно, чтобы факт ведения предпринимательской деятельности был доказан.

Для того чтобы избежать привлечения к административной ответственности за подобное нарушение, необходимо соблюдать установленные законом правила государственной регистрации и получения разрешения для осуществления предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность без регистрации

Перед тем как заняться предпринимательской деятельностью, обязательно нужно пройти регистрацию в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя.

Если контролирующие органы выяснят, что предпринимательская деятельность ведется лицом, не зарегистрированным в установленном законом порядке, на него будет наложен штраф согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Поэтому, чтобы не быть оштрафованным, начинать предпринимательскую деятельность следует только после прохождения государственной регистрации.

Предпринимательская деятельность без специального разрешения (лицензии)

Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлен перечень видов деятельности, осуществлять которые можно исключительно на основании соответствующей лицензии. Это означает, что лицо, желающее заниматься конкретной деятельностью, подлежащей лицензированию, обязано в первую очередь получить соответствующее разрешение (лицензию).

Таким образом, чтобы не быть привлеченным к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и не быть оштрафованным, перед тем как начать какую-либо предпринимательскую деятельность, необходимо:

  1. выяснить, подлежит ли такая деятельность обязательному лицензированию;
  2. если деятельность подлежит обязательному лицензированию, до начала осуществления деятельности получить соответствующую лицензию.

Законом предусмотрено отдельное наказание за осуществление предпринимательской деятельности в определенных сферах. Так, например, если без лицензии осуществляется деятельность по предоставлению транспортных услуг, штраф назначается в соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Нарушение условий специального разрешения (лицензии)

Лицензия, выдаваемая лицензиату для осуществления какой-либо деятельности, предполагает, что получившее ее лицо обязано соблюдать ряд условий и требований (лицензионные условия). Перечни лицензионных условий устанавливаются законами и подзаконными актами и различаются в зависимости от сферы деятельности.

Любое выявленное отступление или несоответствие таким условиям наказывается штрафом на основании ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Чтобы избежать привлечения к ответственности и наложения штрафа, необходимо строго соблюдать все условия и требования, обязательные при осуществления той или иной деятельности, подлежащей лицензированию.

Необходимо иметь в виду, что закон предусматривает наказание не только за нарушение лицензионных условий, но и за их так называемое «грубое нарушение». Что именно является грубым нарушением лицензионных условий, определяет Правительство РФ в отношении каждого конкретного лицензируемого вида деятельности.

Осуществляя конкретный вид лицензируемой деятельности, необходимо выяснить, какие нарушения лицензионных условий считаются в этом виде деятельности грубыми, и стараться не допускать их. За грубое нарушение лицензионных условий КоАП РФ предусматривает более строгие санкции, чем за простое несоблюдение лицензионных условий.

Нужно иметь в виду, что за нарушение или грубое нарушение условий лицензии при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере транспорта наказание установлено ч.ч. 3 и 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Привлечение к ответственности

Действия, за которые могут привлечь к ответственностиКто несет ответственностьНазначение и мера наказания

Осуществление лицом, не зарегистрированным в качестве юридического лица или предпринимателя, действий, направленных на систематическое получение прибыли, а именно:

  • принятие оплаты за товар (работы, услуги);
  • выдача расписок в получении денежных средств;
  • размещение рекламных объявлений;
  • выставление образцов товаров в местах продажи;
  • заключение договоров аренды помещений;
  • другие подобные действия.
  • граждане (физические лица), осуществляющие предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве юридического лица или предпринимателя.
Составляют протокол:

  • должностные лица органов внутренних дел;
  • должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Назначают наказание:

Наказание:
Наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ):

  • на граждан — от 500 до 2 000 рублей;
Осуществление действий, которые возможны только после получения специального разрешения (лицензии), в то время, когда такое разрешение (лицензия) получено не было. В частности:

  • производство лекарственных средств;
  • производство и техническое обслуживание медицинской техники;
  • перевозка пассажиров транспортом;
  • охрана объектов;
  • организация и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
  • теле- и радиовещание;
  • оказание услуг связи;
  • другие действия, перечисленные в ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
  • граждане, ответственные за получение лицензии;
  • должностные лица организаций (в том числе предприниматели), ответственные за получение лицензии на осуществляемую деятельность;
  • юридические лица.
Составляют протокол:

  • должностные лица органов внутренних дел;
  • должностные лица Ростехнадзора;
  • должностные лица ФАС РФ;
  • должностные лица соответствующих лицензирующих органов.

Назначают наказание:

Наказание:
Наложение административного штрафа (ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ):

  • на граждан — от 2 000 до 2 500 рублей;
  • на должностных лиц (в том числе предпринимателей) — от 4 000 до 5 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей.

Кроме того, в качестве дополнительной санкции во всех случаях может быть применена конфискация изготовленной продукции, орудий производства и сырья.

Осуществление любых действий, приводящих к нарушению условий лицензирования, обязательных для соблюдения в конкретном виде деятельности. Так, нарушениями лицензионных условий являются:

  • несоблюдение границ территории оказания услуг, указанной в лицензии (при оказании услуг подвижной радиосвязи);
  • несоблюдение установленных законодательством РФ в области образования требований к организации образовательного процесса (при оказании образовательных услуг);
  • несоблюдение правил оптовой и розничной торговли лекарственными средствами (при осуществлении фармацевтической деятельности);
  • и т.д.
  • граждане, ответственные за соблюдение лицензионных условий;
  • должностные лица организаций (в том числе предприниматели), ответственные за соблюдение лицензионных условий;
  • юридические лица.
Составляют протокол:

  • должностные лица органов внутренних дел;
  • должностные лица Ростехнадзора;
  • должностные лица ФАС РФ;
  • должностные лица соответствующих лицензирующих органов.

Назначают наказание:

Наказание:
Наложение административного штрафа (ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ):

  • на граждан — от 1 500 до 2 000 рублей;
  • на должностных лиц (в том числе предпринимателей) — от 3 000 до 4 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 30 000 до 40 000 рублей.
Осуществление любых действий, в результате которых нарушаются условия лицензирования, обязательные для соблюдения в конкретном виде деятельности, и нарушение которых, согласно закону, считается грубым. Так, грубыми нарушениями лицензионных условий являются:

  • отсутствие необходимой учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам (при оказании образовательных услуг);
  • оказание охранных услуг в виде вооруженной охраны имущества без заключения соответствующего договора или без уведомления органов внутренних дел (при оказании услуг в сфере охраны);
  • несоблюдение порядка оказания медицинской помощи (при осуществлении медицинской деятельности);
  • и т.д.
  • предприниматели;
  • должностные лица организаций ответственные за соблюдение лицензионных условий;
  • юридические лица.
Составляют протокол:

  • должностные лица органов внутренних дел;
  • должностные лица Ростехнадзора;
  • должностные лица ФАС РФ;
  • должностные лица соответствующих лицензирующих органов.

Назначают наказание:

Наказание:
Наложение административного штрафа (ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ):

  • на предпринимателей — от 4 000 до 5 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на должностных лиц — от 4 000 до 5 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

                                                                                                                                                                                                                                                       В подготовке информации использовались материал сайта its.1c.ru

Источник: http://rada.msk.ru/otvetstvennost-za-predprinimatelskuyu-deyatelnost-bez-litsenzii/